广州推动“强区促镇带村” 加力提速百千万工程

xinwen.mobi · 发表于 2025-2-25 12:40:33

“强区促镇带村”是广州推动“百千万工程”加力提速的重要举措，具有多方面的意义和作用：

政策背景
“百千万工程”的提出
广东省委全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”（简称“百千万工程”），旨在推动全省县域、镇域、村域的高质量发展，破解城乡二元结构，实现城乡区域协调发展。广州作为广东省的省会城市，积极响应并结合自身实际情况制定相关策略。
广州的发展需求
广州市内不同区域之间存在发展不平衡的问题，中心城区发展相对成熟，而部分远郊区、镇、村的发展潜力尚未充分挖掘。为了实现全市的共同繁荣，需要一种能够整合资源、发挥各级优势的发展模式。

“强区”的举措与意义
强化资源集聚与辐射能力
举措
      发挥各区的产业优势，如天河区的金融、科技服务业，海珠区的数字创意产业等，加强资源整合，打造具有全球竞争力的产业集群。例如，天河区集中力量发展珠江新城金融城琶洲人工智能与数字经济试验区等重大平台，吸引各类高端要素集聚。
意义
      提升区域整体竞争力，增强对周边区域的辐射带动能力，形成以区为核心的发展引擎，带动周边镇、村的产业协同发展。
创新治理与服务模式
举措
      各区根据自身特点推进治理创新，如越秀区在城市更新过程中，注重历史文化保护与现代城市功能提升相结合，打造宜居宜业的历史文化街区；黄埔区通过优化营商环境，推行“秒批”等政务服务改革，提高企业办事效率。
意义
      为镇、村治理提供经验借鉴，提升公共服务水平，改善民生福祉，推动区域治理现代化向基层延伸。

“促镇”的举措与意义
特色小镇建设
举措
      广州积极培育和发展特色小镇，如番禺区的沙湾古镇以岭南文化为特色，打造文化旅游小镇；花都区的狮岭镇凭借皮具产业优势，建设时尚产业小镇。在特色小镇建设中，注重产业发展、文化传承与生态保护的有机统一。
意义
      促进镇域经济发展，提升镇的产业竞争力和知名度，吸引人才、资金等要素集聚，为乡村振兴提供产业支撑和就业机会。
完善基础设施与公共服务
举措
      加大对镇的基础设施投入，改善交通、供水、供电、通信等条件。例如增城区的一些镇通过建设地铁线路延伸段，加强了与中心城区的联系；同时，加强教育、医疗等公共服务资源向镇的倾斜，提升镇的公共服务水平。
意义
      增强镇的承载能力，提高居民生活质量，缩小镇与城区的发展差距，推动城乡一体化发展。

“带村”的举措与意义
产业帮扶与协同发展
举措
      引导村集体发展特色农业、乡村旅游等产业，通过建立“公司+合作社+农户”等模式，将村纳入现代产业体系。例如从化区的一些村庄发展特色水果种植，并与电商平台合作，拓展销售渠道；同时，鼓励区、镇企业与村开展产业对接，带动村集体增收。
意义
      激活农村产业发展动力，增加农民收入，巩固脱贫攻坚成果，推动乡村产业振兴。
乡村建设与生态保护
举措
      加强对村庄规划建设的指导，推进农村人居环境整治，保护乡村生态环境。如白云区的一些村庄开展“三清三拆三整治”行动，打造美丽乡村；同时，注重传承岭南乡村文化，保护古村落、古建筑等文化遗产。
意义
      改善农村居住环境，实现生态宜居，传承和弘扬乡村优秀传统文化，促进乡村全面振兴。

整体实施效果与展望
提升城乡融合发展水平
通过“强区促镇带村”，广州在区域协调发展方面取得了显著成效。城乡之间的要素流动更加顺畅，产业协同发展不断加强，公共服务均等化水平逐步提高。例如，随着交通基础设施的不断完善，越来越多的城市居民到乡村旅游、休闲，促进了乡村消费市场的繁荣；同时，农村劳动力也能够更便捷地到城区就业。
推动乡村全面振兴
在这一模式的推动下，广州的乡村在产业发展、生态宜居、治理有效、生活富裕等方面都取得了长足进步。未来，广州将继续深入实施“强区促镇带村”，不断优化政策措施，加大资源投入，进一步推动“百千万工程”加力提速，实现城乡区域更高质量、更可持续的协调发展。

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